Можно ли снизить класс условий труда за счет применения СИЗ?

1. Нюансы снижения класса условий труда

Дополнено 17.04.2019

Снижение класса условий труда, установленного на рабочем месте по результатам проведенной спецоценки — важный вопрос как для работодателя, так и для сотрудника. Многие работодатели в своем стремлении обойти льготы, положенные их подопечным, работающим во вредных и опасных условиях, идут на незаконные махинации: пользуются пустотами и пробелами в законодательстве, «забывают» ознакомить сотрудников с результатами специальной оценки условий труда — словом, всячески стараются понизить классы условий и снизить собственные траты на компенсации работникам. Для них это означает урезание затрат, а вот для работников — риск для здоровья и отсутствие какого бы то ни было возмещения ущерба.

Таких работодателей, впрочем, постепенно становится меньше — законы к ним суровы и ужесточаются практически с каждым новым нормативным документом по охране труда. Тем более актуальным остается вопрос о снижении класса условий труда законным и цивилизованным методом, не вредящим работнику и не вгоняющим в убытки работодателя. И с 2015 года такой метод появился.

В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013, оценивать необходимо не только условия, в которых работает человек, но и средств, которые снижают негативное воздействие этих условий на его организм — например, респираторных масок и защитных очков (для покрасочных работ), касок и страховочных поясов (для работников строительной отрасли). Использование надежных и качественных СИЗ позволяет снизить класс условий труда.

Нюансы снижения класса условий труда

С 25 мая 2015 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 05.12.2014 № 976н «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом». Этот документ примечателен сразу двумя плюсами:

1. Он помогает оценить эффективность СИЗ на основе действующих технических регламентов;
2. Он позволяет снизить класс условий труда для работников.

Для снижения класса условий труда на основе СИЗ необходимо:

• Чтобы работодатель предприятия выплачивал взносы в Пенсионный фонд (ст.58.3, ч.2.1 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009);
• Чтобы сами СИЗ соответствовали требованиям технического регламента Таможенного Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).

Есть в методике снижения класса условий еще два исключения:

1. Снизить можно только установленный вредный класс условий труда (3.1-3.4). Опасный класс (4.0) снижению не подлежит;
2. Методика применима только к сертифицированным СИЗ. Такой сертификации подлежат лишь средства высокоэффективные и сложные: костюмы, защищающие от химических и биологических факторов, изолирующие и фильтрующие СИЗ для органов дыхания, средства защиты ног, рук и головы от повышенных и пониженных температур. Полный список СИЗ, подлежащих сертификации, указан в приложении 4 к Техническому регламенту. Если сотрудники предприятия используют средства, подлежащие не сертификации, а декларированию, снизить класс условий труда не получится.

Также немаловажный момент: снизить класс условий труда можно только после того, как на предприятии была проведена специальная оценка. На те организации, в которых все еще действуют результаты аттестации рабочих мест, эти правила не распространяются.

Как оценивают СИЗ

Процедуры, с помощью которых эксперты могут оценить эффективность СИЗ, подробно описаны в упомянутой «Методике» (Приказ 976н) и описаны на приложенной ниже иллюстрации:

Кроме этого проверяется информация о том, где и в каких условиях хранятся СИЗ, сколько их предусмотрено на предприятии, проводился ли для работников инструктаж по их использованию, были ли зафиксированы на предприятии случаи профессиональных заболеваний.

Последняя проверка (комплексная оценка), помимо всего прочего, включает в себя также анкетирование самих работников. Если хотя бы 2 из 10 сотрудников (20%), пользующихся определенными средствами защиты, сообщат об их неэффективности или низком качестве, СИЗ необходимо будет заменить и, соответственно, снижение класса условий труда станет невозможным.

Дело также усложняется тем, что оценку СИЗ необходимо будет провести для каждого отдельного работника, аналогичности рабочих мест здесь не предусмотрено. Таким образом, процедура достаточно сложна и имеет множество важных нюансов, а по результатам ее классы удастся снизить, скорее всего, для небольшого количества сотрудников (даже если они работают в одинаковых условиях и на аналогичных рабочих местах). Все эти сложности и нюансы, несомненно, еще будут дорабатываться, но в настоящее время мы имеем то, что имеем.

Уточняем, что снижение класса (подкласс) условий труда ниже подкласса 3.1 вредных условий труда не допускается.  Есть еще множество факторов, которые могут повлиять на возможность снижения класса вредности. Самостоятельно это определить очень сложно.

Итого, на сегодняшний день снизить класс условий труда можно — но, без преувеличения, очень сложно, так как учесть придется множество деталей. Эксперты по СОУТ, работающие в Attek group, будут рады оказать помощь в разъяснении всех этих тонкостей и в снижении класса условий труда на Вашем предприятии.